為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照國務院第69次常務會議部署，2015年2月11日，國家發展改革委下發《關于放開建設項目服務價格的通知》，放開現行實行政府指導價管理的5項建設項目服務價格，實行市場調節，具體包括：政府投資和政府委托的建設項目前期工作咨詢、工程勘察設計、招標代理、工程監理、環境影響咨詢服務收費。2014年7月，國家發展改革委已發文放開了非政府投資項目的上述建設項目服務價格，此次進一步放開價格后，我國建設項目服務價格將完全由市場競爭形成。

　　上述建設項目服務在發展初期，普遍存在供給不足，市場競爭不充分，服務機構具有較強市場優勢地位，服務和收費不規范等問題。為保護服務供需雙方合法權益，國家發展改革委會同有關部門制定發布了《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》、《工程勘察設計收費管理規定》、《招標代理服務收費管理暫行辦法》、《建設工程監理與相關服務收費管理規定》和《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》等一系列規范文件，對上述服務價格實行政府指導價管理，對于規范、促進有關行業發展，滿足社會需求發揮了積極作用，服務供給能力、服務水平都得到了明顯提升。

　　隨著經濟社會發展，建設項目工程咨詢服務市場逐步形成了國有、民營和外資多元所有制并存格局，競爭日益充分，基本具備了由市場決定價格的條件。價格放開后，服務機構將順應市場競爭、供求狀況變化，為服務對象提供更高質量、層次多樣的服務，滿足不同的需求；服務對象也能夠綜合考慮服務質量、品牌、價格等因素，選擇服務機構。同時，建設項目工程咨詢服務屬于智力密集型服務行業，放開價格將有利于調動企業創新積極性，增強我國工程咨詢服務業發展的內生動力，提高在國際市場上的核心競爭力和地位。

　　為規范建設項目服務市場健康有序發展，國家發展改革委在放開價格的同時，要求經營者嚴格遵守有關價格法律法規，提供符合國家和行業標準規范的服務，并通過合同約定服務項目、服務內容、服務質量和服務價格等；不得違反標準規范規定或合同約定，通過降低服務質量、減少服務內容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。各級價格主管部門要加強對建設項目服務市場價格行為監管，依法查處各種截留定價權，利用行政權力指定服務、轉嫁成本，以及串通漲價、價格欺詐等行為，維護正常的市場秩序，保障市場主體合法權益。有關行業主管部門將加強對本行業經營主體服務行為監管，建立健全服務標準規范，加強工程建設服務市場信用體系建設，加大對有重大失信行為的企業及負有責任的從業人員的懲戒力度。各行業協會也將加強行業自律，做好對本行業經營者的培訓和指導。